國家發改委調控定調“取得初步成效” 大宗商品價格階段性下行

2021-06-19 09:54:48 來源: 經濟觀察網

  經濟觀察報記者李紫宸6月17日,針對大宗商品漲價,國家發改革委政研室副主任、委新聞發言人孟瑋在6月例行發布會上表示,“近幾個月來,部分大宗商品價格出現較大幅度上漲,漲幅明顯偏離供需基本面,超出了恢復性上漲的合理范圍。對這種現象,按照黨中央、國務院決策部署,國家發展改革委會同有關部門迅速行動,多措并舉,取得了初步成效。”

  這些措施包括:一是加強供需雙向調節,比如,落實提高部分鋼鐵產品出口關稅等政策,督促重點煤炭企業在確保安全前提下增產增供,抑制“兩高”項目盲目上馬,開展鋼鐵去產能“回頭看”檢查等。

  二是開展大宗商品市場監管,聯合調研市場交易情況,約談重點行業企業及協會,調查核實涉嫌操縱市場、哄抬價格問題有關線索,督促有關市場主體守法合規經營,近日還會同市場監管總局、證監會建立了期現貨市場聯動監管定期會商機制。三是紓解市場主體生產經營困難,特別是加大對小微企業、個體工商戶的幫扶政策落實力度。

  孟瑋介紹,“通過一系列舉措,從目前情況看,市場投機炒作開始降溫,部分大宗商品,比如鐵礦石、鋼材、銅等商品價格出現了不同程度回落。”

  此前一日,國家糧食和物資儲備局發布通知表示,按照國務院常務會議關于做好大宗商品保供穩價工作部署,國家糧食和物資儲備局將于近期分批投放銅、鋁、鋅等國家儲備。投放面向有色金屬加工制造企業,實行公開競價,相關工作由國家物資儲備調節中心具體負責。

  受消息面影響,截止6月17日,期貨市場上,滬銅主連報收68450元/噸,跌2.66%,滬鋁報收18590元/噸,跌幅1.82%,滬鋅主連報收22310元/噸,跌0.84%。此外,螺紋主連當日價格5101元/噸,漲0.26%。過去一個月中,大宗商品價格出現了明顯的回落。

  從今年2月初到開始,大宗商品價格在去年的基礎之上繼續攀升,從4月中旬到5月上旬,漲幅尤其迅猛。到5月上、中旬,鋼材、鐵礦石、銅、鋁等大宗商品均創下有史以來的價格新高。

  從5月開始,大宗商品的漲價引起了政策層高度、頻繁的關注,國家發改委會同有關部門,采取了多種措施進行市場調節。

  5月12日,國務院常務會議要求,要跟蹤分析國內外形勢和市場變化,做好市場調節,應對大宗商品價格過快上漲和連帶影響,加強貨幣政策和其他政策配合,保持經濟平穩運行。

  5月19日,國務院常務會議要求,部署做好大宗商品保供穩價工作,高度重視大宗商品價格攀升帶來的不利影響,針對市場變化,突出重點綜合施策,保障大宗商品供給,遏制其價格不合理上漲,努力防止向居民消費價格傳導,多措并舉加強供需雙向調節。

  5月23日,國發改委、工信部、國資委、市場監管總局、證監會五部門召開會議,聯合約談了鐵礦石、鋼材、銅、鋁等行業具有較強市場影響力的重點企業,中鋼協、有色金屬協會參加。會議指出,今年以來,部分大宗商品價格持續大幅上漲,一些品種價格連創新高,本輪價格上漲是多種因素共同作用的結果,既有國際傳導因素,也有許多方面反映存在過度投機炒作行為,擾亂正常產銷循環,對價格上漲產生了推波助瀾作用。

  5月26日,國務院常務會議再次對原材料價格上漲等問題予以關注,這是14天內國務院常務會議第三次關注大宗商品及原材料等價格上漲的問題。

  6月9日,發改委召開工作座談會,提出進一步加強大宗商品價格監測預警和市場監管工作,規范價格行為,維護良好的市場秩序。

  6月17日,國家發展改革委價格司與市場監管總局價監競爭局聯合赴全國煤炭交易中心調研,了解煤炭市場運行和價格變動情況,并召開座談會,研究做好煤炭等大宗商品保供穩價工作。

  就國儲局向市場投放銅、鋁、鋅等物資儲備,發改委在6月16日的發布會上進一步解釋表示,“此次投放面向中下游加工制造企業,實行公開競價,在參與條件方面盡可能向中小企業傾斜。今后一段時間,我們還將會同有關方面,視市場變化,適時開展多批次投放,及時增加市場供應,緩解企業成本壓力,促進價格回歸合理區間。”

  國儲局上一次“傳”出拋儲消息是在今年3月23日,彼時市場傳聞國儲局向市場投放50萬噸鋁,鋁價緊接著出現了短暫的下跌,但很快又止跌回升,上漲行情一直持續到5月10日創下歷史新高。

  6月17日,滬銅主連價格68450元/噸;5月10日,滬銅主連盤中高點創下78270元/噸的歷史新高,此后銅價震蕩下跌至今。不過即便如此,目前的價格依然接近2020年3月時的2倍。此外,滬鋁和螺紋鋼也從一個月前的20420元/噸、6171元/噸,降至目前的18690元/噸、5101元/噸。

  我的有色網分析師李丹6月16日向經濟觀察網分析認為,以銅看,目前下行壓力大,短期內不太能漲上去了。“目前投放的量還不確定,據了解拋儲對象為下游終端企業,投放時間可能持續到年底,可以在一定程度上幫助企業減緩采購壓力。”李丹說。

  李丹表示,2021年中國電解銅月產量增長率同比均超兩位數,銅拋儲將使國內市場電解銅供應更加充裕,行業去庫趨勢或將不能持續,后市若繼續累庫,將對銅價形成壓力。

  6月18日,我的鋼鐵網資訊總監徐向春向經濟觀察報分析認為:“目前處于鋼材市場淡季,需求下降,庫存上升,現貨價格出現調整。”蘭格鋼鐵網研究中心主任王國清則向經濟觀察報表示:“短期內還是震蕩趨弱,目前需求有減弱趨勢,建材主要受高溫多雨季節影響,而制造業訂單下滑對板材也形成一定影響。”

  來自上海金屬商品貿易商向經濟觀察網分析認為,對于大宗商品價格,中國的影響力在逐步增大,政策上的施壓和調劑,對于平抑大宗商品價格還是起到了一定的效果。從國家角度看,通脹如果失控那意味著要緊縮,緊縮意味著泡沫會破。因此,壓住通脹就是守住泡沫。

  上述人士認為,拋售國儲銅、鋁、鋅等大宗商品對打壓價格起到了一定效果,但大宗商品漲價的壓力始終很大。只要美聯儲的貨幣政策持續寬松,以美元定價的大宗商品價格就易漲難跌,這種情況下,要么人民幣面臨升值壓力,要么面臨輸入性通脹的壓力。

  6月17日,國家發改委在發布會上表示,下一步,國家發展改革委將深入貫徹國務院常務會議部署,會同有關部門抓好各項重點任務落實,特別是要密切監測市場和價格變化,多渠道開源節流促進供需保持動態平衡,加大期現貨市場監管力度,維護市場正常秩序。同時,著力抓好民生商品價格調控政策的組織落實,建立健全相關機制,提升價格調控能力和水平,保障民生商品市場供應和價格基本穩定。

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